El Ministerio de Transportes se
ha erigido en uno de los motores de avance de la Agenda 2030 en nuestro país. Tomando como punto de partida el noveno de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS 9: Industria, innovación
e infraestructura) defiende la necesidad de construir infraestructuras
resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la
innovación. Esto se traduce en la necesidad de desarrollar infraestructuras fiables
y de calidad para así estimular la recuperación económica, mejorar la calidad
de vida y crear empleo.
A modo de declaración de
intenciones el ministerio dejó de denominarse “Ministerio de Transportes,
Movilidad y Agenda Urbana” para llamarse “Ministerio de Transportes y Movilidad
Sostenible (Real Decreto 829/2023,
de 20 de noviembre por el que se reestructuran los departamentos ministeriales).
¿Qué es la movilidad
sostenible?
Supone entender el transporte
como un derecho universal, adaptado a las necesidades de las personas, que pone
el foco de la movilidad activa y el transporte público como principales
alternativas para la ciudadanía. Es una política que busca promover el
bienestar al impulsar una movilidad más accesible, eficiente, eficaz e
inclusiva, que contribuye a reducir las emisiones, mejorar la calidad del aire,
ganar espacio para los peatones y ciclistas y disminuir la accidentalidad.
Se plantea un nuevo paradigma en el que deja de ser un proveedor de infraestructuras para convertirse en promotor de
cambio y desarrollo. Las decisiones adoptadas pueden influir en aspectos
nucleares de muchos otros ODS (Ciudades y comunidades sostenibles, la acción
por el clima o por el trabajo decente y el crecimiento económico.)
En la página web del ministerio (https://www.transportes.gob.es/) se realiza
una importante tarea de difusión de las políticas de Agenda 2030. Podemos encontrar el "Diccionario de la Movilidad" que resulta herramienta muy útil, sobre todo para introducir temas a los más jóvenes. En vídeos breves, 45-60 segundos, se habla de:
Acesibilidad
territorial, derecho a la movilidad sostenible, descarbonización, huella de
carbono, humanización, intermodalidad, movilidad para las personas, pacificación, supermanzanas, vehículo compartido y VMP.
El principal canal de comunicación para desarrollar la estrategia de movilidad sostenible se llama es.movilidad Es una web del propio ministerio en la que se puede encontrar información relacionada con la Agenda 2030 y los proyectos que se llevan a cabo.
La localización de la movilidad sostenible implica a diversas administraciones públicas (Ministerios, Gobiernos autonómicos y locales) que son competentes en muchos de los parámetros de actuación. Además del papel de las administraciones públicas la implicación de los actores privados (ciudadanos, empresas, sindicatos, asociaciones) es fundamental. Por este motivo, la correcta diagnosis de los retos que se habías de abordar requería la participación y el diálogo de todos y con todos ellos.
Una vez analizada la situación existente se plantea una línea de trabajo que se conoce como la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada 2030.
Esta estrategia guía las actuaciones del ministerio en materia de movilidad, infraestructuras y transportes desde su aprobación (10/12/21) y en los próximos 10 años. A partir de entender la movilidad como un derecho, un elemento cohesionador y de crecimiento; se plantean soluciones a los problemas reales de movilidad ciudadana y la necesidad de garantizar un sistema de transportes logístico eficiente, sostenible y resiliente.
Los nueve ejes en los que se vertebra toda la acción son:
- MOVILIDAD PARA TODOS
- NUEVAS POLÍTICAS INVERSORAS
- MOVILIDAD SEGURA
- MOVILIDAD DE BAJAS EMISIONES
- MOVILIDAD INTELIGENTE
- CADENAS LOGÍSTICAS INTERMODALES INTELIGENTES
- CONECTANDO EUROPA Y CONECTADOS AL MUNDO
- ASPECTOS SOCIALES Y LABORALES
- EVOLUCIÓN Y TRANSFORMACIÓN DEL MITMA
El desarrollo de estas propuestas, que deben llevar a cabo la reforma de la movilidad, se han convertido en un Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible. El proyecto fue aprobado en Consejo de Ministros el 12 de febrero de 2024 y actualmente está pendiente del trámite parlamentario.
Los 4 pilares básicos de esta ley son:
- LA MOVILIDAD COMO UN DERECHO SOCIAL
- UNA MOVILIDAD LIMPIA Y SALUDABLE
- UN SISTEMA DE TRANSPORTES DIGITAL E INNOVADOR
- INVERTIR MEJOR AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS
A parte de la aprobación de la ley, que sería un impulso importante de los objetivos de desarrollo sostenible y la Agenda 2030, hay otros proyectos o mesas cooperación donde se debaten temas relacionados con la agenda.
Este es el caso de la Mesa de Movilidad Rural, donde se promueve la colaboración y coordinación entre administraciones y la sociedad civil en materia de movilidad rural. Los objetivos de la mesa son: promover el desarrollo de acciones de recopilación, análisis, elaboración y difusión de estudios e información. Impulsar y seguir experiencias piloto de la mejora de la movilidad en entornos rurales y desarrollar la líneas de trabajo que se acuerden
(https://esmovilidad.transportes.gob.es/mesa-de-movilidad-rural)Se está trabajando para dar mayor protagonismo a la bicicleta como medio de transporte urbano. Con este objetivo se ha elaborado el plan conocido como "Efecto bicicleta", que debe servir como guía de diseño de infraestructuras para ciclistas (manual para las Administraciones públicas de construcción y mantenimiento).
El plan presentado es muy ambicioso y será necesario ver si se cumplen los objetivos parciales y totales. Los criterios de evaluación y seguimiento deberán ser cuantitativos y cualitativos. En mi opinión esta parte me parece la más compleja, sobre todo cuando las políticas implican consecuencias en otras políticas (no afectan de forma directa sino de forma indirecta). Esta es la parte de la que se dispone de menos información.
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